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两会两会5年“国防问”:国防费增速从两位数到一位数

日期:2022年06月18日

       两会报道称, 3月4日, 十三届全国人大二次会议在人民大会堂新闻发布厅召开新闻发布会。 大会新闻发言人张业遂就热点问题回答了记者提问。 在回答外媒关于中国国防开支的提问时, 他表示, 中国始终坚持走和平发展道路, 实施防御性国防政策。 中国有限的国防开支完全是为了维护国家主权、安全和领土完整, 不会对其他国家构成威胁。 上届全国人大发言人傅莹曾表示, 她召开了五次新闻发布会。 如果是外媒提问, 第一个问题是军费问题; 如果是中国媒体, 她必须回答的问题是环境。 近五年来, 每年两届全国人大一次新闻发布会上, 都会提到国防费问题。 从与会嘉宾对此问题的回答中也可以看出中国国防政策的变化。 2019:有限的国防开支纯粹是为了维护国家主权 问:今年中国的国防开支会增加多少? 中方将如何回应一些关于缺乏透明度的担忧以及增加国防开支背后的考虑? 答:保持国防费合理适度增长,

是维护国家安全和适应中国特色军事改革的需要。 从纵向看, 2016年以来, 中国国防开支连续五年从两位数增长回落到个位数增长。 我想你很清楚这些比率。 横向比较, 2018年中国国防费占GDP的比重约为1.3%, 而同期一些主要发达国家的国防费占GDP的比重超过2%。 一个国家是否对其他国家构成军事威胁取决于该国的外交和国防政策, 而不是该国的国防开支增加了多少。 中国始终坚持走和平发展道路, 实行防御性国防政策。 中国有限的国防开支完全是为了维护国家主权、安全和领土完整, 不会对其他国家构成威胁。 2018年:国防投资适度增加是为了弥补过去的短板。 问:今年中国国防预算的增幅与去年相比如何? 涨价背后的考虑是什么? 答:国防建设必须与经济建设相协调, 符合国家安全和发展利益。 根据国防需要和国民经济发展水平调整国防预算规模是各国的通行做法。 近年来, 中国适度增加国防投资, 其中相当一部分是为了弥补过去投资的不足。 主要用于更新武装装备, 改善士兵生活条件和基层部队训练生活条件。 无论从国防预算占GDP的比重、国家财政支出还是人均金额来看, 中国的国防投资水平都低于世界主要国家。 中国始终坚持走和平发展道路, 奉行防御性国防政策。 中国的发展不会对任何国家构成威胁。 2017年:防止外部势力介入争端 问:中国今年的军费开支是多少? 会有怎样的增长? 如果经济增速放缓, 军费增幅较大的原因是什么?与美国总统特朗普近期宣布大幅增加美国军费开支是否有关系? 答:中国政府每年都会根据国防建设需要和国民经济发展水平, 确定国防费的规模。 2017年, 中国国防开支增长率约为7%。 我们国防费占GDP的比重在1.3%左右, 这个水平已经连续好几年了。 这是财政部提供的准确数据。
        你刚才提到美国主张增加资金。 美国的军费开支已经很大。
        我去慕尼黑参加安全会议。 北约还强调, 每个成员国的国防开支比例应提高到2%。 我不知道您如何评估这种趋势并询问他们正在考虑什么。 说到提防中国, 我想中国很多人一定不理解。 看看过去十年, 世界上发生了如此多的冲突, 甚至战争, 造成严重的人员伤亡和财产损失, 如此多的难民流离失所。 哪一个是中国造成的? 中国从未给任何国家带来任何伤害。 你关心的围绕中国的领土主权和海洋权益争议, 应该通过对话和平解决, 同时我们要有能力捍卫自己的主权和权利。 特别是你也注意到, 我们确实需要防止外部势力干预有争议的问题。
        中国能力的增强有利于维护地区和平与安全, 而不是相反。 现在在这个有争议的问题上, 最近的趋势非常明显。 中国与部分东盟国家重回对话谈判轨道。 南海局势也趋于缓和。 未来局势如何发展, 取决于美国的意图和美国在南海的活动。 具有一定的风向标意义。 在南海问题上, 我认为谈论南海航行安全是一种误导。 去年7月我访问了英国, 就这个问题进行了很多讨论。 我们同行的一位法律专家对此进行了检查。 来自伦敦金融城的信息显示, 南海并未被列为高危区域, 也没有数据显示任何国际上海大学保险公司提高了对通过南方的船舶和商船的保费 中国海。 他们在哪里担心南海的航行安全? 去年我们去那里时, 我们还了解到, 路透社的一项调查显示, 一些航运公司认为, 中国在该地区的存在实际上有利于安全。 所以我认为, 从根本上说, 无论你是否同意, 美国还是担心中国在能力上会赶上或超过美国。 事实上, 作为一个发展中国家, 中国在能力上与美国有很大差距, 但中国的军事发展和建设必须继续下去, 这是我们捍卫国家主权和安全的需要。 军队与军队之间是否存在威胁, 是否保持警惕, 取决于他们的战略意图。 这是一个需要认真讨论的关键问题。 也就是追求共同安全还是排他安全。 习近平主席提出的中国理念是维护共同安全, 这也是亚洲许多国家的共识。 2016年:中国军费开支预测计算的增长率低于往年。 问:你能否透露今年中国政府向全国人大提交的国防预算? 与去年相比有何变化? 如果增幅很大, 原因是什么? 与近期的南海、朝鲜半岛热点有多大关系? 答:我认为美军的炒作可能与他们要求增加军费有关。 中国国防预算的制定主要基于两个因素:一是中国国防建设的需要; 二是我国经济发展和财政收入。 我们的整个预算方案明天将提交全国人大代表。 我每年都会在我的发布会上说明, 外媒希望尽快拿到军费预算的数据。 不过,

如果我提前说个人预算的话, 似乎是跑题了, 但如果我不说, 你是不是有点心碎, 所以我给你一个粗略的数字。 今年, 中国军费预算保持增长, 但增速低于往年, 在7%到8%之间。 明天你会看到确切的数字。 在“9.3”阅兵式上, 习近平主席表示, 中国人民解放军将忠实履行维护祖国安全和人民和平生活的神圣职责, 忠实履行维护世界和平的神圣使命 . 目前, 我们正在进行“军改”, 即国防和军队的改革, 都是为了更好地实现这样的目标。 2015:中国需要一支能够保卫国家安全的军队 问:今年中国是否会增加国防预算? 如果上调, 比例会比去年高吗? 答:这是我第三次召开记者会, 每次都有外媒询问军费问题。 据说, 我的前任也是如此, 前任的前任也是如此。 据说外媒来我们的发布会, 主要关注的是军费问题。 而在全国人大之前, 他们的文章早就写好了。 中国的军费开支如何? 就等今天的数字吧。 数字一出来, 他的文章就出去了。 但今年, 你很有礼貌。
        你没有问我们为什么增加军费开支。 你只是问它是否增加了。 这是态度的重大转变。 中国是一个大国, 我们需要一支能够保护国家安全和人民的军队——军队, 让人民安心,

让人民安心工作和生活。 我们的历史教训是, 落后就会挨打。 我们不会忘记这一点。 我国现代化建设的重要内容之一是实现国防现代化和国防和军队现代化。 这需要一定的资金。
        对此, 我们的全国人大代表和广大群众是支持的。 当然, 我们也希望这笔钱能用好。 去年, 我国国防预算增长率为12.2%。 今年的具体数字要到明天才能看到, 因为明天预算会提交给大会代表,

代表们就可以看到了。 现在我可以给大家一个粗略的描述, 就是2015年预算草案中提出的国防预算增加幅度在10%左右, 和中央预算的建议增加幅度差不多。 老实说,

我们的国家我国整体军备水平还存在差距。 在世界大国中, 中国的国防现代化道路应该说是相当艰难的。 大部分的军事装备和研发都必须自己完成, 甚至是从零开始。 此外, 我军官兵的保障工作需要不断加强。 但从根本上说, 中国的国防政策仍然是防御性的, 这在宪法中有明确规定。 在这个方向上, 在这个原则上, 我们不会轻易改变。 改革开放以来, 我们取得了如此巨大的成就。 我们开辟经贸发展的道路不是靠炮舰, 而是完全靠互利合作, 甚至是互利合作。 我们在这条和平发展道路上取得了成功, 未来我们将继续坚持走和平发展道路。

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