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徐匡迪:长三角一体化应突破体制瓶颈 建议建立先行试验区

日期:2022年07月02日

       上海报道,

2018年11月以来, 占全国1/26地理面积、1/6人口、1/4经济总量的长三角地区迎来新的历史机遇。 在首届中国国际进口博览会开幕式上, 习近平主席宣布, 长三角一体化已正式上升为国家战略, 上升为“一带一路”建设, 京津冀、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设。
        相同的高度。 六个月来, 长三角一体化建设如何启动, 备受外界广泛关注。 4月20日, 在“中国城市百人论坛2019春夏长三角一体化研讨会:理论与对策”上, 第十届全国政协副主席、全国政协名誉主席徐匡迪 中国工程院主席团、院士在主旨演讲中表示, 三角洲区域一体化要贯彻优势互补、共同提升的原则, 突破体制瓶颈、碎片化的现状, 建立区域一体化先导区。 探索长三角一体化的制度、管理等经验和方法。 许匡迪指出, 从历史发展来看, 长三角有五个特点:一是中国城市化程度最高的地区, 人口2.25亿, 占全国的16.1%, 城市化率 常住人口占66.66%。
        这个数字已经基本符合国家对城镇化的预期; 二是中国发达实体经济的龙头区, GDP占全国的23.4%, 汽车、船舶和通讯业分别占全国的26.23%、30.8%和29.9%; 它也是一个技术和人才领域。 全国排名前10的高校中有3所, 前100名的学校有23所。 区内还有中国科学院上海分院和中国科学院创新基地。 此外, 是经济对外开放和内辐射的龙头, 长三角地区进口贸易额62655亿元, 占全国的44.48%, 出口11.43万亿元, 占69.62 %全国, 各港口货物吞吐量占全国39%, 经济高度活跃; 服务业重要保障,

长三角地区金融机构存款余额428020.6亿元, 上市公司1219家,

占全国三分之一, 上市公司融资占比 全国29.54%。 长三角经济集群在中国经济中发挥着举足轻重的作用, 但这并不意味着一体化只需要完成“1+1+1+1=4”。 “长三角不是现有经济总量的总和, 而是要通过创新发挥更大作用。” 许匡迪强调。
        此前, 习总书记在考察上海时也曾表示, 以上海为核心的长三角城市群在创新驱动方面要走在全国前列。 对于如何启动长三角区域一体化, 徐匡迪提出三点建议:一是要贯彻优势互补、共同提升的原则。 区域一体化的发展不是隔阂, 而是真正的开放、融合、相互促进和提升。 比如江苏的乡镇企业发展最好, 上海应该向江苏学习。 与其搞区域内分工、同类合并, 不如落实习主席多次强调整“创新、协调、绿色、开放、共享”五项发展理念。 其次, 要突破体制瓶颈, 改变碎片化现状, 实现长三角地区生产要素有序自由流动, 突破现有的各种行政监管壁垒。 我们可以向欧盟学习。 尽管欧盟成员国的政策体系完全不同, 但商品可以自由流动。 上海要率先为长三角各级、各城市提供科技、金融和人力资源服务, 帮助长三角地区进入国际市场。 最后, 他建议可以通过从小到大的试点, 逐步推进融合实践。 例如, 京津冀城市群以雄安新区为试点, 粤港澳大湾区也以前海为金融改革创新试点。 长三角还可以在沪苏浙交界处划定长三角区域一体化先导区。 , 探索综合方法和经验, 在以后适当的时候制定规范。

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